行业新规密集颁布 绿色建材再上紧箍咒

近日，北京市环保部门发布五项大气污染物排放地方标准，其中涉及家具制造业；5月，国家标准委批准发布了新修订的陶瓷砖国家标准；4月，住建部、工信部联合发布《绿色建材评价标识管理办法实施细则（征求意见稿）》（下称《实施细则》）……标志着国内绿色建材产业步入规范化发展进程。今年上半年，家居建材行业密集颁布实施或酝酿出台各项行业新标准，直指节能环保，其中涵盖家具、陶瓷、卫浴等建材行业多个领域，为企业发展套上“紧箍咒”。

从“高配”到“标配”再到强制执行，绿色建材不断“平民化”，但与此同时，市场乱象也层出不穷，绿色建材的标准化之路应如何布局？

标准密集出台

再上发展“紧箍咒”

今年1月1日，号称史上最严的新《环保法》开始实施，奠定了建材家居行业的主基调——节能环保，随后行业内各项节能环保标准陆续出台。

5月，国家标准委批准发布《节水型卫生洁具》国家标准，标准对节水型坐便器、蹲便器、淋浴花洒等8类常用产品提出了具体技术要求。“洁具用水占家庭生活用水80%，新标准实施将节约厨卫用水量30%以上。”国家标准委相关人员表示，“该标准将于12月1日正式实施。”

随后，国家标准委发布《陶瓷砖》(GB/T4100-2015)国家标准。该标准首次对干压陶瓷砖厚度作出限定。业内人士介绍，限定瓷砖厚度不仅降低了生产耗能，也降低了行业的物流成本。同时，瓷砖越薄，对工厂的技术要求越高，有些生产技能不高的小厂家生产的陶瓷砖可能达不到此标准，有利于淘汰落后产能。

6月10日，北京市新出台五项大气污染物排放标准，并于7月1日开始实施。调查显示，目前北京市1000多家家具制造企业中至少有半数以上还在使用油性涂料喷涂，该标准的实施将推动北京市家具制造行业产业结构调整，尤其是该行业油性涂料的退出。根据具体规定，2017年后，北京的家具制造行业将全面禁止使用油性涂料即油漆喷涂。

此外，据国家标准委相关人员透露，自2002年使用至今的《室内装饰装修材料、人造板及其制品中甲醛释放限量》国家标准的最新修订版已进入报批阶段，通过后其将上升为强制性国家标准；《木家具中有害物质限量国家标准》的修订工作也已基本完成。

绿色建材从最开始作为行业“高配”出现，慢慢发展到“标配”，到现在政策强制部分行业推行绿色建材，比如水泥的脱硫、家居的甲醛排放等都已是国家强制标准，但目前建材市场仍然乱象丛生，行业规范化进程差强人意。

市场乱象丛生

绿色建材难界定

随着绿色建筑的大力推广，各类绿色建材也乘着这股东风大行其道。端午小长假，建材家居市场引来新一轮小高潮。走进建材家居卖场，大到居然之家、集美等国内知名大牌店铺，小到无名建材门店，绿色、环保、节能等建材产品随处可见，“绿色环保产品”“国家推荐品牌”等标签琳琅满目。

对此，某资深业内人士表示，当前民众的生活水平逐渐提高，节能环保的意识与日俱增，越来越多人重视绿色建材。但目前市场上绿色建材是一种营销噱头，是否真的是绿色建材很难界定，往往是概念大于实质。

当前市场上到底多少是绿色建材，记者就此采访了部分业内专家。中国建材流通协会常务副会长秦占学表示，目前还没有这方面的统计，只有部分大的卖场有自律行为，比如集美规定，不是绿色环保的建材不许进场。但绿色建材的界定令人堪忧，有的建材只是打着绿色的名义而已。

对于记者看到的那些五花八门的绿色标签以及认证凭证，上述业内人士指出，现在建材产品的绿色环保证书有很多种，其认证机构多数来源于民间组织，甚至都可以买到。

为此，《实施细则》被寄予厚望，或将让绿色建材行业的“绿标”有据可依，不是厂家谁想贴就能贴的，这意味着，绿色建材管理办法实施后将自动淘汰一批不达标的企业。

业内专家在解读《实施细则》时指出，与绿色建筑行业相似，绿色建材标识工作将由第三方评价机构来实施，也分为一星(60—69分)、二星(70—84分)和三星(85分以上)，三星为最高级别。

监管存漏洞

应用标准备受期待

绿色建材是行业坚定不移要走的路，政策对其发展给予了很大支持。就目前市场上存在的乱象，秦占学表示，现在出台了各种各样的绿色建材标准，但是不一而足，有走过场之嫌。“相比政策，更重要的是如何贯标。”他一语中的。

而这件事的症结所在是市场该由谁来监管？秦占学表示，当前监管存在很大难度，只能靠卖场的管理者对建材的进场、上市进行自律性监管。因为协会没有监管的权利，所以只能引导和呼吁会员单位进行自律。“如果协会有一定的职能，可能会在监管上多一份保障，下一步协会打算和国家级实验机构进行战略合作，对绿色建材进行强制检测和监管。”他表示。

秦占学还提到，事实上绿色建材达不到标准不能生产与达不到标准不能销售是两种标准，前者是生产标准，后者是应用标准，而目前颁布的标准基本都是生产标准。“生产标准用于约束大的正规建材商，而对无牌无照的非正规小建材生产商或是小作坊没有任何约束力，贴牌生产、质量不合格等问题层出不穷。这就需要应用标准对其进行约束，达不到应用标准的材料不允许上市销售。”据悉，目前该协会正与相关部门共同探讨绿色建材应用标准的推进工作。（文/中华建筑报）